Thứ Năm, 22 tháng 8, 2013

Nhiều tranh cãi quanh thuế tài nguyên.

Đối với mức thuế suất cho sắt, chỉ trong khuôn khổ kiểm tra của Ủy ban Tài chính - Ngân sách đã có nhiều ý kiến khác nhau

Nhiều tranh cãi quanh thuế tài nguyên

Theo Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, chỉ có 15 loại tài nguyên bị điều chỉnh thuế trên 54 loại hiện có là chưa bao quát, toàn diện.

Tiêu chí, cứ điều chỉnh riêng 15 loại tài nguyên này cũng chưa rõ ràng. Thuế suất hiện hành là 12%, và dự định sẽ không đổi. Chỉ riêng có thuế bauxite thì Chính phủ và Ủy ban Tài chính - Ngân sách hợp nhất được.

Việc điều chỉnh mức thuế suất thuế tài nguyên là cần thiết song ngay khi thẩm tra tờ trình của Chính phủ và tại phiên đàm đạo về vấn đề này ngày 21-8, có rất nhiều ý kiến khác nhau về mức điều chỉnh. Ủy ban Tài chính - Ngân sách cũng hợp nhất với việc giữ nguyên để bảo vệ môi trường, tái hiện đất canh tác và ngăn chặn xuất lậu.

Chính phủ yêu cầu nâng lên 18% nhưng Ủy ban Tài chính - Ngân sách đề nghị nâng lên 20%. Nếu Chính phủ không trình căn cứ không tăng thuế các loại này thì Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị tăng thuế. Dự thảo nghị quyết thay thế nghị quyết 928/2010/UBTVQH về biểu mức thuế suất thuế tài nguyên đã được trình ra Ủy ban Thường vụ Quốc hội hôm 21-8.

Riêng Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển lại có ý kiến chỉ nâng lên mức 18% vì cao quá dễ gây sốc cho doanh nghiệp.

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển thì yêu cầu ít thêm thông báo về kiến nghị của một số địa phương, doanh nghiệp và đại sứ quán một số nước về việc không nên tăng thuế trong thời khắc hiện thời. Sau đó sẽ nghiên cứu lịch trình để nâng thuế bằng thuế suất của sắt hoặc đồng.

Thuế suất đối với vonfram và antimoan cũng gây những quan điểm trái chiều tương tự. Cốt tử các loại bị điều chỉnh là tài nguyên thuộc nhóm khoáng sản, kim loại trong khi nhiều loại tài nguyên không tái tạo khác như thiếc, đá vôi trắng đang khai thác quy mô lớn, xuất khẩu thô nhưng Chính phủ lại không đưa vào diện đề xuất tăng thuế.

Can hệ đến thuế titan với mức hiện hành 11%, Chính phủ đề nghị nâng lên 16% nhưng Ủy ban Tài chính - Ngân sách đề nghị 18%. Ông nói đừng nóng ruột với ba, bốn ngàn tỉ đồng tăng thêm, gây tác động tâm lý đối với doanh nghiệp.

Nếu được chuẩn y thì 15/54 loại tài nguyên khoáng sản sẽ bị nâng thuế từ 1-1-2014 và ngân sách dự định năm 2014 sẽ thu thêm được 2.

Ông Hùng đề nghị các cơ quan sửa thuế nên nghiên cứu lại để trình vào phiên họp sau. Ảnh: TL TBKTSG. Ngọc Lan Thuế xuất khẩu sắt bị đề nghị nâng từ 10% lên 13% nhưng đang gây ra nhiều quan điểm trái chiều, tranh cãi. Theo tờ trình của Bộ Tài chính, sẽ có nhiều loại tài nguyên khoáng sản bị điều chỉnh thuế mạnh: sắt sẽ tăng từ 10% lên 13%, titan từ 11% lên 16%, vàng từ 15% lên 22%, đồng từ 10% lên 15%, wonfram từ 10% lên 18%.

279 tỉ đồng (với giả định số thu thuế của các loại tài nguyên khác không đổi). Nên dự thảo biểu thuế mới của Chính phủ chưa được ưng chuẩn tại phiên họp này. Phó chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn tỏ sự băn khoăn vì thời điểm điều chỉnh lúc kinh tế vĩ mô chưa ổn định mà chỉ thấy tăng, không giảm. Có ý kiến đề nghị nâng lên 15%, có ý kiến tán đồng mức 13% của Chính phủ nhưng cũng có ý kiến lại yêu cầu giữ nguyên 10%.

Thuế vàng cũng gây nhiều bàn cãi. Loại thứ nhất nhất trí mức đề xuất 22% nhưng loại ý kiến thứ hai yêu cầu tăng lên 25% vì cho rằng đây là tài nguyên quý hiếm, trữ lượng không còn nhiều, khai hoang lại thủ công, gây phí phạm. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng: “Tuy không khuyến khích xuất khẩu tài nguyên thô nhưng cũng phải đảm bảo nhất quán chủ trương đối với doanh nghiệp và thông lệ quốc tế”.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn giảng giải rằng rằng bộ đã nghiên cứu kỹ trước khi trình Chính phủ các mức thuế này nhưng các ý kiến bàn thảo tại Thường vụ Quốc hội hôm 21-8 vẫn cho thấy nhiều ý kiến trái chiều. Mức thuế hiện hành là 15% và Chính phủ yêu cầu 22%.

Ủy ban Tài chính - Ngân sách phân ra hai luồng ý kiến.