Thứ Năm, 5 tháng 9, 2013

Chất vấn tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Vi phạm nhiều, thay mới chưa thấy xử lý được ai?.

Duyên cớ dẫn đến sai phạm, Bộ trưởng Quang cho rằng do các địa phương cố tình làm trái

Chất vấn tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Vi phạm nhiều, chưa thấy xử lý được ai?

Có vụ Thủ tướng đã giải quyết rồi nhưng người dân không tán đồng nên đang coi xét lại. Vậy có hay không tình trạng này trong ban hành văn bản quy phạm luật pháp, và việc một số văn bản của các Bộ còn mâu thuẫn nhau có phải là để bảo vệ ích của mình?”.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã yêu cầu Bộ trưởng TN-MT cung cấp danh sách các địa phương sai phạm đồng thời nhấc: "Dù không cấp giấy phép, nhưng thuộc bổn phận quản lý của mình, nên phải thấy rõ bổn phận”. Vậy bổn phận của Bộ trường như thể nào?” - đó là những nội dung được đại biểu Nguyễn Thanh Thủy (Bình Định) chất vấn.

Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang lạc quan cho rằng, chúng ta có nhiều cách giải quyết vấn đề này, bởi khi xu thế lao động nông nghiệp giảm đi, sau này còn 30-40% vì có sự chuyển dịch ngành; Lúc đó các tỉnh sẽ duyệt y dồn điền đổi thửa, chuẩn y dồn điền đổi thửa để có sự điều chỉnh nhất mực.

H. Sau rà soát đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ để xử lý. Đáp đại biểu Hà Sơn Nhin (Gia Lai) về việc "sau 2 năm Luật Khoáng sản có hiệu lực, nhưng đến nay luật vẫn chưa đi vào cuộc sống. Có vụ việc là giải quyết ngay, không để tồn đọng. Đáng chú ý, trong 957 giấy phép có trên 50% vi phạm luật. Nên, phải cân nhắc và coi xét sao cho thỏa đáng.

Đại biểu Chu giang san (Hà Nội) cũng "tiếp lửa” và đặt vấn đề "liệu có hay không tình trạng ban hành văn bản luật pháp phục vụ lợi. Nợ đọng văn bản, dễ dãi trong xây dựng chương trình Chất vấn Bộ trưởng Tư pháp về chất lượng chung của công tác văn bản quy phạm pháp luật, chủ toạ Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng hỏi: "Bộ trưởng có thấy trách nhiệm của mình không? Giải pháp khắc phục tình trạng này của Bộ như thế nào?” Phó chủ toạ Quốc hội Uông Chu Lưu: Qua chất vấn thấy rõ những tồn tại, hạn chế đòi hỏi bổn phận của Chính phủ và Bộ Tư pháp, như có tình trạng dễ dãi trong việc xây dựng chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; công tác thẩm định chất lượng, tính hợp hiến, hợp pháp của văn bản quy phạm pháp luật còn nhiều bất cập chưa được khắc phục.

Giải đáp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng, quy trình xây dựng văn bản pháp luật rất đầy đủ chém, qua nhiều xã hội, trừ việc xây dựng Thông tư và Thông tư liên tịch chưa có sự kiểm soát tốt. Trả lời, Bộ trưởng Bộ TN-MT cho biết, việc cấp giấy chứng nhận ở địa phương là cốt, còn Bộ chỉ theo dõi và tháo gỡ vướng mắc. Đại biểu Danh Út, Phó chủ toạ Hội đồng Dân tộc cho rằng, việc khẩn hoang khoáng sản, cấp phép dò la trong 17 tháng qua có quá nhiều vi phạm Luật Khoáng sản.

Giải đáp đại biểu Trần Xuân Vinh (Quảng Nam) về việc "lobby chính sách”, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, "Báo chí có nói tới, tôi cũng có nghe, nhưng còn kết luận hay không thì tôi không dám kết luận”. Ngay sau đó, chủ toạ Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã nhắc nhỏm: "Ngay sau phiên họp này phải làm ngay để Thủ tướng phê bình, kiểm điểm.

Riêng về thông tư và thông tư liên tịch hiện chưa được kiểm soát chém nên sắp tới Bộ sẽ kiến nghị điều chỉnh cho hạp”. Đại biểu Đỗ văn hoa (thái hoà) đặt vấn đề, đến nay theo thống kê có tới hơn 6 triệu nông dân không có đất, với tốc độ thành thị hóa và chuyển mục đích sử dụng không chia lại đất và kéo dài vận hạn giao đất dẫn đến tình trạng người dân không có đất để sinh sản.

Bộ trưởng Quang thừa nhận, tình hình cấp phép dò la, dù đã có chuyển biến, nhưng vẫn phức tạp. Nhóm được kiểm soát, cố nhiên không loại trừ khả năng sơ hở” - ông Cường nói. Cứ để như thế thì tài nguyên sẽ mất đi, môi trường bị phá hoại.

Chủ toạ Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng: Hết năm nay phải tháo gỡ những tồn đọng Cần để ý tăng cường thanh tra, kiểm tra để phát hiện địa chỉ còn để xảy ra tồn tại, bổn phận và yêu cầu khắc phục, trong đó có đất đai, tài nguyên môi trường.

"Một số nghị định thời kì qua người dân quan tâm như về kinh doanh vàng, kinh dinh xăng dầu, giá than, giá điện thì chủ trương rất rõ và lịch trình, bước đi rất chặt đẹp nhằm bảo đảm thực hành mục tiêu cao nhất là ổn định kinh tế vĩ mô, chống lạm phát. Những vi phạm lớn gây bức xúc trước đây bây chừ không còn.

Bộ trưởng TN-MT Quang cho rằng "do địa phương chưa quyết liệt, đến ngày 31-12, Bộ TN-MT sẽ công khai các lãnh đạo tỉnh chưa quyết liệt, và thưa Thủ tướng”. Địa phương mình mà hiện nay chất vấn mới biết thì thật đáng lo ngại. "Chúng tôi xin nhận tội lỗi. Chính phủ đã có ý kiến với một số tỉnh, đề nghị 9 tỉnh thu hồi, 11 tỉnh phải tạm dừng những sai phạm, 10 tỉnh phải bổ sung quy hoạch.

Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, việc thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh mặc dù có chuyện rút, lùi, bổ sung, nhưng ngày một nền nếp hơn.

Theo ông Cường, duyên cớ của tình trạng này là do có nhiều dự án luật chuyên sâu, chuyên môn đòi hỏi cần có thời kì nghiên cứu hoặc do sự kết hợp giữa các bộ, ngành trong quá trình xây dựng các dự án luật chưa đáp ứng được đề nghị đặt ra, dẫn đến chưa trình được theo kế hoạch

Chất vấn tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Vi phạm nhiều, chưa thấy xử lý được ai?

Đại biểu Trương Văn Vở (Đồng Nai) đề cập đến tình trạng tranh chấp, vi phạm luật pháp Đất đai tại các nông lâm trường vẫn chưa được giải quyết.

Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng thừa nhận: "Đúng là có cái chưa hợp nhất giữa luật và nghị định. Ông Quang khẳng định: "Ngay sau khi có vắng tổng kết, quan điểm của Bộ TN-MT là các diện tích đất xâm lấn sẽ giao cho quốc gia quản lý, không giao cho các nông trường”.

Đáp đại biểu Trần Văn Tấn (Tiền Giang) về việc "thực hiện Nghị quyết của Quốc hội trong việc xây dựng Chương trình luật, pháp lệnh hàng năm chưa nghiêm, thẳng tính đổi thay? nguyên cớ, và trách nhiệm của Bộ trưởng?”, Bộ trưởng Tư pháp thừa nhận, việc thiết lập chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ có sự thay đổi, chất lượng chưa đảm bảo, chưa đúng tiến độ.

Chất lượng văn bản ngày càng tốt hơn, nhất là qua khâu giám định. Hết năm nay phải căn bản giải quyết nợ văn bản hướng dẫn tổ chức thực hiện. Vì vậy, ngoài việc sửa đổi Luật Đất đai thì phải thay đổi cơ chế chính sách, và cần nâng cao trách nhiệm hệ thống chính trị tham gia giải quyết tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố giác.

Vậy trách nhiệm của bộ như thế nào trong việc chậm ban hành?”, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết, sau khi Luật Khoáng sản có hiệu lực, Bộ đã trình Chính phủ 2 Nghị định cùng với một số thông tư kèm theo, sắp tới sẽ ban hành. Cấp phép mà 50% vi phạm thì tham nhũng là đây, bị động là đây. Đoàn Chủ tịch điều hành phiên chất vấn, ngày 20-8 Ảnh: TTXVN Liệu có tham nhũng, "lobby” chính sách? Trong buổi sáng ngày 20-8, đã có 25 đại biểu chất vấn Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường.

Hiện nay Bộ đang kết hợp với Bộ Tài chính để sớm sửa lại”. Giờ còn 63 vụ chưa giải quyết, trong đó có 33 vụ rất phức tạp thuộc thẩm quyền chính quyền địa phương, 30 vụ thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ. Vũ (ghi) Trả lời đại biểu Trương Minh Hoàng (Cà Mau) về việc còn nhiều địa phương chậm trễ trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Không cấp phép, nhưng phải thấy rõ nghĩa vụ Chiều 20-8, đã có 17 đại biểu chất vấn Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang. Sẽ phải giải quyết căn bản xong những vụ việc kéo dài, xây dựng quy trình tiếp dân để thẩm tra xử lý. Phải làm ngay chứ chẳng thể để đến cuối năm”. Ngay sau khi xảy ra tình trạng trên, Bộ đã mỏng Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải để xin ý kiến, tháo gỡ vướng mắc.

Hoài Vũ. "Liệu có tham nhũng chính sách?” là câu hỏi được đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) khi nêu quan điểm của cử tri đã cho rằng "tình trạng tham nhũng xảy ra trong nhiều lĩnh vực. Do đó, các đại biểu Quốc hội tại địa phương cần phải tăng cường giám sát. Với quy trình chặt như vậy thì có thể nói vấn đề lợi.

Bộ trưởng đã thành lập 8 đoàn rà soát, kết luận 103 giấy không đúng thẩm quyền, cấp phép không qua đấu giá 182 giấy phép, chưa phê chuẩn khoáng sản là 196.

Nhóm?”. "Trong quá trình thực hiện Luật Đất đai vẫn chưa hợp nhất, có sự mâu thuẫn giữa luật và Nghị định, khiến việc cấp giấy chứng thực quyền sở hữu đất còn tồn đọng, dẫn đến khiếu nại của người dân.

Hôm nay, 21-8, UBTVQH sẽ ra Nghị quyết phiên họp và bế mạc. Phải làm ngay chứ chẳng thể để đến cuối năm Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh: Phải thay đổi cơ chế chính sách Đáng chú ý, 528 vụ khiếu nại về đất đai thì người khiếu nại đều có hoàn cảnh khó khăn.

Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật Phan Trung Lý đặt vấn đề: "Liệu có tình trạng nể nả khi phát hiện văn bản vi phạm, nhưng không kiến nghị những hình thức xử lý nghiêm khắc để chấn chỉnh? thẩm định nhưng vẫn để lọt những văn bản quy phạm pháp luật gây bức xúc trong dư luận?” Trả lời, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, có những văn bản gây bức xúc, tuy nhiên, số lượng này chiếm rất ít trong tổng số văn bản được giám định.

Nếu cấp phép sai trong khoáng sản thì phải kỷ luật. "Nhiều việc cần chờ tổng kết của Trung ương hoặc đang làm thí điểm, hoặc đang đàm phán những hiệp định quốc tế để có những sửa đổi ăn nhập dẫn đến một số dự án luật bị chậm tiến độ” – Bộ trưởng Tư pháp giải thích.

Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết, đã chỉ đạo các địa phương soát lại đất các nông lâm trường tại 54 thành phố phố, đến nay đã có 37 tỉnh có mỏng. Tôi xin hứa cuối năm nay sẽ ban hành ” - ông Quang hứa.